מסקירה של המדיניות כלפי חופשת הלידה לאב במדינות רווחה ברחבי העולם ובחינה השוואתית של התכניות השונות במדינות אלה; ומסקירת מחקרים השוואתיים על הסדרי חופשת הלידה מתברר, שניתן למצוא את הסיבות לאי-ניצול החופשה על-ידי האבות במבנה התכנית בישראל, המקשה על ניצולה. הנייר שלפנינו מציע מתווה לשיפור התכנית.